穗港深度合作做大现代服务业蛋糕
来源:人民网 发布时间:2009年08月21日

人民网香港8月20日电(罗艾桦、陈雄、李国文) 今日上午,“深度合作 创新发展——穗港现代服务业交流会”在香港会展中心隆重举行。这是继2004年广州市市长张广宁访港以来,广州市人民政府在香港举办的最高层次的以现代服务业合作为主题的经贸交流活动。这一活动向外界传达了一个强烈信号:穗港两地将深度合作,共同做大现代服务业蛋糕,构筑服务世界的穗港合作现代服务业体系。

今日的大会,由广州市人民政府主办,广州市外经贸局承办。除了张广宁市长率领的广州各职能部门和企业界代表外,中央驻港联络办副主任王志民、外交部驻香港特派员公署副特派员高玉琛、香港商务及经济发展局局长刘吴惠兰,以及张学武、霍震寰、林建岳、何世柱等香港商界领袖亦云集会场。

善用CEPA,穗港合作亮点频现

广州市市长张广宁在主题发言中指出,随着2004年CEPA的实施及其补充协议的陆续推出,穗港两地合作领域不断拓宽,合作模式不断深化和创新,经贸关系日趋紧密。在投资方面,香港在穗投资企业达5300多家,占广州外资企业一半以上;累计实际投资247.06亿美元,占广州实际利用外资总额的54.43%。2004年至2009年6月,香港在穗投资服务业项目累计达1521个,合同外资74.23亿美元,实际外资34.96亿美元。在贸易方面,到去年底,广州对香港的出口占全市外贸出口总值的三分之一。此外,广州的各类企业纷纷在港上市融资,服务类企业逐步到港澳地区开办业务。

张广宁表示,通过加强穗港合作,广州不仅加快了产业结构调整优化的步伐,而且借鉴香港的发展经验,改善了营商环境,增强了经济发展活力。最近五年,GDP每年新增1000亿元左右,去年达到8216亿元,人均GDP81233元,超过一万美元,经济总量连续20年居中国内地大城市第三位。目前,超过200个国家或地区在广州投资,全球跨国公司500强已有170家落户广州。

广州市外经贸局局长肖振宇告诉记者,穗港合作能够取得如此骄人成绩,得益于广州诸多方面走在全国前列:率先与香港组建了CEPA协调机构“穗港落实CEPA市场准入协调小组”;在全国首创了CEPA网络交流平台“广州—香港CEPA入门网站”;打造了全国唯一的与香港IT合作平台—“IT资源网”;自2007年开始,广州连续三年固定在香港举办以现代服务业为重点的穗港经贸合作交流会暨《广州外经贸白皮书》发布会,并签署了《穗港现代服务业合作备忘录》;率先在香港设立软件外包中心。

穗港现代服务业深度合作东风劲吹

张广宁指出,当前穗港现代服务业合作正处于最好的阶段。一方面从国家政策来看,随着CEPA补充协议五和协议六出台,国家鼓励服务业对港澳开放在广东先行先试,这将促进穗港经贸合作由制造业为主向服务业为主转型升级。同时,国家颁布实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,也明确支持珠江三角洲地区与港澳地区在现代服务业领域的深度合作,这为穗港在更广领域更高层次开展合作提供了新的动力。

另一方面,从广州自身发展阶段来看,当前广州已进入由“工业型经济”向“服务型经济”转型的关键阶段,正在加快构建以服务经济为主导的现代产业体系。2008年广州服务业实现增加值4849.1亿元,占地区生产总值的比重为59%,在全国大城市中居第二位。近几年广州现代物流、金融保险、商务会展、信息服务、科技服务等新兴服务业年均增速超过15%,正努力建设亚洲物流中心、世界会展之都、亚太总部城市和区域金融中心。同时,广州市正促进服务业与制造业融合发展,加快建设全国最大的汽车产业基地、世界级大型修造船基地及重大成套和技术装备制造产业基地、我国重要核电装备基地、国家级软件和动漫产业、生物产业基地、数字家庭研发、产业化示范基地以及全国服务外包示范城市,并借助2010年举办16届亚运会的历史机遇,全面释放“千年商都”的魅力,全力推进 “花园城市”建设,营造宜居宜业的城市环境,为加快发展创造良好条件。广州旺盛的发展活力,为香港投资者提供了难得的发展机会。

四大“绣球”助推穗港现代服务业创新发展

据了解,在交流会上,广州瞄准现代服务业,抛出四大“绣球”,获得香港方面积极回应。

“绣球一”:推进穗港合作机制建设

在粤港合作联席会议框架下,密切穗港政府交流,建立穗港合作协调机制;完善穗港合作工作制度,提升政府间交流合作层次;搭建穗港非政府组织、民间组织及机构的合作平台,促进两地商会和行业协会沟通交流;营造规范化、国际化的营商环境,为深化两地合作提供良好服务。

“绣球二”:提升现代服务业合作基础

抓住CEPA系列政策在广东先行先试的有利契机,建立穗港服务业合作框架,加强在金融保险、现代物流、商务会展、信息服务、科技服务、文化创意、总部经济、服务外包、旅游等领域的合作。支持香港金融机构在广州设立地区总部及后援机构,推动广州企业赴港上市。加快引入香港法律服务、市场调研、管理咨询等中介服务机构,积极承接香港外包业务。支持香港创意企业在广州设立区域总部、营运中心、研发中心、核心产品制造中心。联合构建穗港贸易投资综合电子商务平台、大通关信息平台、世界级会展基地和金融创新区。促进香港科技成果在广州产业化,广州成熟科技成果在香港资本市场取得风险投资。促进穗港文化资讯资源共享,探索引进香港优质教育资源和科技资源。探索建立联防共治的食品安全长效工作机制。

“绣球三”:探索建立穗港特别合作区

发挥广州南沙保税港区对产业高端发展的支撑和引领作用,探索设立“南沙穗港澳合作特别实验区”。加强与香港在科技创新、服务外包和创意产业、港口物流、商贸旅游业等方面的合作。推进建立穗港现代服务业合作园区,充分利用科学城广州金融服务创新区、琶洲会展商务区、天河软件园信息服务产业区、南沙资讯科技园、黄花岗科技园创意动漫产业园、粤港澳(台)流通服务业合作实验区等有效载体,进一步加强穗港两地服务业合作和对接。

“绣球四”:共同策划推动重点领域旗舰合作项目

近期,广州将重点加快中新知识城、联邦快递亚太转运中心、广州保税物流园区、南沙保税港区、白云空港保税物流中心、珠江新城金融商务区、科学城金融创新服务区等具有较强辐射带动力的重大服务业项目建设,并以旗舰项目的合作建设作为穗港深化合作的抓手,吸引港澳知名企业前来发展,吸引港澳高端人才集聚广州。遵循“成熟一项、签订一项、推进一项”的原则,共同推进建设金融保险、物流、会展、服务外包、商贸、信息、创意产业、房地产、环保、交通、科技、教育及医疗等领域的重点项目。

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