各区、县级市科技局、经贸（发）局，市直有关单位，各行业协会（商会），各集团公司：

      根据省知识产权局、省经贸委粤知规〔2002〕24号文《关于加强我省行业知识产权工作的意见》的精神和要求，为加强我市行业知识产权工作，提高行业知识产权保护和管理水平，以适应市场经济发展的需要和我国加入WTO新形势发展的要求，促进我市科技经济的发展，特提出如下意见：

一、增强知识产权意识，提高行业入世应对能力

      我市行业随着我国深化改革、扩大开放和逐步建立社会主义市场经济体制，在产业规模、产品配套能力和市场占有率等方面取得了一定的发展，形成了一定的优势，是我市经济发展的一支重要力量。在经济全球化的不断推进特别是我国入世后，国际市场竞争的关键不再是关税壁垒，而是技术壁垒、技术标准壁垒、知识产权壁垒，而技术和技术标准也只有以知识产权保护为法律依托，才能真正成为壁垒。我市企业、行业在我国入世后国内外市场融为一体，机遇与挑战并存的形势下，面对的是以高科技为主要内容、以知识产权为保障的跨国公司及其产业联盟的竞争。纵观我国实施专利、商标、著作权制度以来，我市企业、行业知识产权保护工作方面虽有一定的进展，但与发达国家相比差距甚大。为此，结合政府职能转变，加强我市行业的知识产权工作，既是一项提高行业应对入世能力的重要措施，也是提高行业国际竞争力的重要战略任务。

（一）各级知识产权管理部门、行业主管部门要把加强行业知识产权工作放在促进行业技术创新、规范市场秩序和提高入世应对能力的重要位置，切实履行职责，加强对行业知识产权工作的指导、协调和服务。要根据知识产权有关法律、法规的规定，引导和帮助行业协会建立知识产权保护和管理制度。政府各部门要予以高度重视，大力支持行业知识产权工作。

（二）各行业协会要增强知识产权意识，重视和加强行业内知识产权工作，增强行业协会的协调管理、自我约束功能和行业整体对外抗衡能力。

（三）各行业协会的会员单位要增强知识产权战略意识，重视和加强知识产权工作，把知识产权工作全面深入贯穿于本单位科研开发、生产、经营管理全部活动的各个环节之中，增强技术创新和市场竞争能力。

二、加强管理，提高行业的知识产权保护管理水平

      各行业协会要运用市场运行机制和知识产权制度的功能，制定和实施行业知识产权发展战略，积极开展行业知识产权保护和管理工作。建立和完善行业自我教育、自我保护、自我约束、自我发展的机制。

（一）各行业协会要把知识产权工作作为一项重要内容，纳入行业协会章程。有条件的，如医药、家电、机电、电子信息、软件等重点行业、支柱产业的行业协会，要成立专门的知识产权工作机构。暂未具备条件的，要明确工作人员，参加知识产权业务知识培训，持证上岗，具体负责本行业知识产权工作。

（二）各行业协会要协助、指导会员单位建立知识产权工作队伍、工作体系和完善知识产权管理制度，提高本行业保护和管理知识产权的能力。

（三）各行业要制定行业内的知识产权自律规则，加强行业知识产权自律工作，监控行业内知识产权保护状况，制止行业内会员单位之间侵权、假冒知识产权行为，形成行业鼓励发明创新和尊重知识产权的良好氛围。

（四）制定行业内技贸活动中的知识产权保护规则。行业协会要自查自纠、及时制止行业举办的各类会展活动中的知识产权侵权行为，积极配合知识产权执法部门查处冒充、假冒他人知识产权违法行为，保护知识产权权利人的合法权益，维护公平、有序的市场竞争秩序。

（五）各行业协会要制定行业联合对外的知识产权保护管理办法，协调解决涉及行业重大利益的知识产权问题，积极向政府有关部门、立法和司法机关提供咨询和建议，维护行业整体的合法权益。行业协会要为会员单位在知识产权纠纷案件的起诉与应诉、与国内外政府和组织间的知识产权协调、对外知识产权合作与交流等方面发挥集体运作功能。

（六）制定和实施行业知识产权战略，争取获得市场竞争优势。各行业协会要在充分利用和分析知识产权信息特别是专利信息的基础上，围绕本行业的整体发展规划，研究制定知识产权发展战略，并指导会员单位贯彻实施，提高行业整体技术创新能力和知识产权保护水平。

（七）知识产权壁垒是国际市场竞争产物，而技术标准与专利的结合，则是目前发达国家和跨国公司获取最大经济利益所采取的一种最高体现形式。各行业协会应高度关注行业相关技术标准的国内外发展态势，积极引导和组织会员单位参与国际、国内相关技术标准的制定，将自己的专利技术纳入国际、国内行业技术标准之中。

（八）各行业协会要把会员单位知识产权申请（注册、登记）量、拥有量、实施效益和保护管理水平，作为考核会员单位科技进步和经营管理水平的重要依据，并将其作为科技人员、经营管理人员绩效考核、职称评定、职级晋升的重要指标。

三、加强服务，提高行业技术创新和市场竞争能力

      在新的世纪，知识产权已成为世界各国竞争的焦点，拥有知识产权的数量和质量，已成为促进国家、地区乃至一个行业经济发展的重要因素，也是行业参与经济全球化竞争的重要基础。各行业协会要认真学习和借鉴国外行业协会知识产权保护管理方面成功的经验和做法，竭诚为行业会员单位做好知识产权方面的服务工作。

（一）通过组织行业会员单位的领导、知识产权管理人员、科技人员、营销人员及广大职工，进行知识产权法律知识的宣传培训，以及举办形式多样化的知识产权专题报告会、研讨会，增强行业会员单位的知识产权意识，提高行业会员单位掌握和运用知识产权制度的水平和能力。

（二）积极引导行业会员单位重视利用知识产权信息，克服对知识产权信息利用严重不足的现状。有条件的都应建立本行业的知识产权特别是专利信息数据库，为会员单位提供知识产权的咨询服务，提高行业会员单位研究开发的水平，避免重复研究和侵犯他人知识产权。通过进行知识产权信息分析、论证的技术创新项目，一旦项目完成后，要及时协助会员单位做好申报专利等知识产权保护，防止自主知识产权的流失和被他人抢先申报专利。

（三）筹集资助知识产权申请（注册、登记）资金，鼓励行业会员单位发明创造。各行业协会要在不违反有关法律、法规的原则下，积极筹集资助知识产权申请（注册、登记）资金，资助会员单位获取更多的知识产权。

（四）对行业会员单位具有国际市场竞争且前景好的高新技术项目，各行业协会要给予大力扶持，协助会员单位争取列入市科技计划。

（五）各行业协会有条件的都应建立知识产权法律部（室），为行业会员单位提供知识产权法律服务。暂时未具备条件的，可借助社会知识产权服务机构的力量，为会员单位在知识产权申请（注册、登记）、诉讼等各方面解决有关知识产权问题。

（六）积极运用市场运行机制，引导和帮助行业会员单位研究、制定和实施知识产权战略，增强行业会员单位技术发展后劲，赢取市场竞争优势，谋取更大市场份额和经济利益。

                              广州市知识产权局

                              广州市经济委员会

                              二ΟΟ二年八月二十二日