“服务出口增速继续高于进口”,商务部服贸司司长冼国义9月29日在接受媒体采访时表示,今年1到8月中国服务进出口总额34457.7亿元,同比增长10.5%,其中出口11322.8亿元,增长14.4%;进口23134.9亿元,增长8.7%;逆差11812.1亿元。
记者了解到,当前中国服务进出口呈现增速较快、结构显著优化的特点,并且上半年中国服务贸易逆差规模较2017年同期收窄26.6亿元,创2010年以来的首次半年度逆差收窄,但中国服务贸易仍然比货物贸易相差很多。
如今世界各国都在重视服务贸易,并且世界服务贸易的增速也超过了货物贸易,总量呈现出非常可观的态势。据统计,2017年全球服务贸易最大的国家是美国,约为1.319万亿美元。而中国在货物贸易上是顺差,在服务贸易上却是逆差。
新兴服务增速快体现中国国际竞争力
据冼国义介绍,1到8月中国服务出口延续今年以来的快速增长势头,出口增速高于进口增速5.7个百分点。在服务出口中,增速排名前三的领域是电信计算机和信息服务、个人文化和娱乐服务、保险服务,增速分别为61.1%、38.8%和26.5%。
商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员白明在接受记者采访时分析认为,电信计算机和信息服务、保险服务等新兴行业原先的竞争力比较弱,但经过多年国内的摸爬滚打,目前在国内的竞争水平已经比较强。基于这种情况,再加上各地的政策优势,以及形成的产业规模、产业集聚,以及中国从事服务业的人口多等因素,因此在国际市场上的竞争正走向拐点,可能在一段时期内显现不强烈,但会发展特别快,今后的竞争力很强。
记者了解到,随着中国改革开放的步伐越迈越大,以及在“一带一路”的背景下带动着中国文化的对外输出,文化娱乐新兴服务也随之不断增速。以游戏产业为例,近年来作为中国文化贸易的一支生力军,成为中国文化“走出去”的领军者。据《2017中国游戏产业报告》显示,2017年中国自主研发网络游戏海外市场实际销售收入达82.8亿美元,同比增长14.5%。相比2008年的0.7亿美元暴增百倍以上。
中国新兴服务贸易近年来高歌猛进。据中国服务贸易协会的统计数据显示,2017全年中国服务进出口额中,新兴服务进出口14600.1亿元,增长11.1%,高于整体增速4.3个百分点,占比达31.1%。以技术、品牌、质量和服务为核心的新兴服务优势不断显现。2017年知识产权使用费进出口总额的增长率同比增长34.7%,其中出口增长315%,进口增长21.1%。知识产权出口额322亿元,进口额1930亿元。
据冼国义介绍,今年1到8月中国新兴服务进出口总额11383.9亿元,增长20.9%,高于服务进出口总体增速10.4个百分点,拉动新兴服务占比提升近3个百分点。其中新兴服务出口5932.3亿元,增长25.5%;进口5451.6亿元,增长16.3%,出口大于进口。1到8月新兴服务进口快速增长,占服务进口的比重达到23.6%,较2017年同期增长1.6个百分点。其中金融服务、知识产权使用费、电信计算机和信息服务进口增速均超过20%,分别为47.1%、23.3%和23.2%。
中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍接受此前曾表示,新兴服务贸易占比的提升,意味着在服务贸易类型当中,附加值较高的服务占比在提升,说明中国服务贸易的国际竞争力在不断提高,贸易结构在不断优化,服务贸易的水平和附加值在提升。
促转型升级以缩小服贸逆差
据中国海关总署公布的数据显示,今年前5个月,中国货物贸易进出口总值为11.63万亿元人民币,比2017年同期增长8.8%,进出口总额继续位居世界第一位。
但与货物贸易相比,中国的服务贸易仍然相差很多。国家外汇管理局日前公布的今年8月中国国际货物和服务贸易数据显示,8月中国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入15711亿元,支出15369亿元,顺差342亿元。其中货物贸易收入14452亿元,支出12123亿元,顺差2329亿元;服务贸易收入1259亿元,支出3246亿元,逆差1987亿元。
据中国服务贸易协会的统计数据显示,2017全年中国服务进出口额中比重最大的三类是旅行、运输和其他商业服务。
一直以来,以出境游、留学为主的旅游被视为是中国服务贸易的重要输出项,旅游的变化对中国服务进出口总额的变动产生重要影响。
商务部服贸司副司长李元此前曾表示,造成中国服务贸易逆差过大的主要原因是旅行占比较大,尤其是国民出国旅游和出国留学方面。
据文化和旅游部数据中心日前发布的2018年上半年旅游经济主要数据报告显示,2018上半年中国公民出境游人次达7131万人次,比2017年同期的6203万人次增长15%。国家发改委社会司司长欧晓理8月透露,今年上半年,外国来华入境游6923万人次,与2017年同期基本持平,国内旅游收入2.45万亿,同比增长12.5%。
从数据来看,出境游明显多于入境游。
在白明看来,出境游是消费升级的表现,也反应出中国的开放,但在中国居民出境游的同时也应积极拓展中国旅游市场,形成共赢,中国也应从旅游中获得更大的分成收益,获得更多的附加值。
与此同时,白明也认为,旅游业发展也要量力而行,外汇还需用在刀刃上。旅游业应保持循序渐进发展,不仅是在规模上发展,更应注重在质量上发展。
旅游之外,运输也是构成中国服务贸易逆差的重要项。业界认为,如果中国运输服务贸易长期处于逆差态势,维持外汇平衡,势必会给中国货物贸易维持高额顺差带来巨大压力。
在白明看来,物流等运输服务贸易逆差可以弥补,应该强化中国运输物流服务在国际的竞争力。特别是在服务外包上,中国应该培育承接服务外包的主体。
国务院总理李克强9月20日在天津同出席2018年夏季达沃斯论坛的工商、金融、智库、媒体界代表举行对话会时指出,在保持金融稳定的同时,中国将进一步开放金融服务业,全面实施“准入前国民待遇+负面清单”模式,有序推进全牌照开放和全股比开放,目前对银行已放开股比限制,未来保险、证券也将取消股比限制。
白明认为,扩大服务开放的初期有可能会增加中国服务业的平衡压力,但是在中国还没完全开放的情况下,经过一段时期从国外进口补中国的短板,从而夯实中国参与国际竞争的基础。
记者了解到,今年以来中国采取多项举措推动服务贸易发展。5月23日,国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时强调,优先发展服务贸易,是推动经济转型升级和向高质量发展的重要举措。会议决定,自今年7月1日起至2020年6月30日在北京等17个地区深化服务贸易创新发展试点,并重点在电信、旅游、工程咨询、金融、法律等领域推出一批开放举措,对服务出口实行免税,符合条件的可实行零税率。
白明认为,从整体来看,与货物贸易相比,中国服务贸易的发展相对滞后,当前中国货物贸易是顺差,服务贸易是逆差。随着中国对外贸易的不断转型升级,今后的发展方向不仅只侧重于货物贸易,更多的还要侧重于服务贸易,特别是先进制造业与现代服务业相结合,服务贸易的后发优势逐渐得以显现。中国在服务贸易上也要争夺国际话语权,应做到后来者居上。
李元预测,中国服务贸易逆差可能将在2025年达到峰值之后逐渐减小。