一、采购人：广东省森林资源保育中心

二、采购项目编号：0877-19GZTP01F787

三、采购项目名称：广东森林资源监测平台项目

四、采购项目预算金额（元）：1000000.00

五、拟采购的货物或者服务的说明

1. 采购项目内容及需求：广东森林资源监测平台，详见谈判文件第二部分“采购需求书”；

2．品目类别： 软件开发服务

3. 需要落实的政府采购政策：

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）

《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)

《财政部民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)

《关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库〔2011〕124号）

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（1）数字广东公司作为2018年广东“数字政府”政务信息化项目的服务提供商，提供基于统一云服务体系和标准的省级政务云平台服务。目前，省级政务云平台已部署超过498个省级业务系统。

（2）数字广东公司具有“互联网+政务服务”方面的知识产权，如粤省事小程序、“互联网+不动产平台”、中介超市等。数字广东公司通过战略合作等方式汇聚了包括腾讯、移动、电信、联通和华为在内的优秀企业的能力，可提供粤省事指尖民生服务、广东政务服务网、协同办公、统一身份认证系统等核心的公共支撑能力和通用应用。对广东获得2019年省级政府网上政务服务能力调查评估第一名，起到了重要支撑作用。

（3）数字广东公司已实现26个厅局委办超过820个系统的接管和运维，具备解决跨多部门协调以及疑难复杂问题的能力。

综上所述，该项目属于下列第（一）种情形:

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（四）法律法规规定的其他情形

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

拟定供应商名称：数字广东网络建设有限公司

拟定供应商地址： 广东省广州市海珠区广州大道南788号自编14栋之230房

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

专家1：姓名：范冰冰  工作单位：华南师范大学  职称：教授

专家2：姓名：闵华清  工作单位：华南理工大学  职称：教授

专家3：姓名：唐明董  工作单位：广东外语外贸大学  职称：教授

专家4：姓名：郑子彬 工作单位：中山大学 职称：教授

专家5：姓名：蔡立辉 工作单位：暨南大学 职称：教授

（二）专家小组综合意见：

本次采购范围是在“数字政府”改革建设框架下，使用省本级财政资金采购的基础设施服务、软件服务、运维服务等相关内容。涉及部门多、内容复杂、专业性强、时间紧迫且与2018年建设内容具有强相关性，对供应商有特殊要求：

（1）确保服务的延续性。为保证“数字政府”建设的整体性、延续性、一致性，要求基于“数字政府”省级政务云平台统一提供的云服务。

（2）具备特定的核心技术和能力。本次采购服务内容主要依托粤省事指尖民生服务平台、政务服务space: normal; orphans: 2; widows: 2; backgro网、协同办公、统一身份认证平台等公共支撑能力和通用应用，须具备相应的核心技术，能发挥自身力量汇聚行业优秀企业的能力。

（3）掌握服务现状和背景情况。相关服务范围涵盖数十个省直单位，涉及至少数百个业务系统，按统一标准和要求提供服务，必须充分了解省直各部门业务系统及基础设施运维现状。

只能从数字广东网络建设有限公司处采购，其他供应商无法满足此要求。

综上所述，专家组一致认为申请单位理由成立，一致认为本项目采用单一来源采购方式向供应商数字广东网络建设有限公司采购的依据充分。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019 年 12 月 10 日 至 2019 年 12 月 17 日 止。

十、联系事项

发布人：广东广招招标采购有限公司

发布时间：2019年12月10日