服务外包产业“井喷”在即 发展职业教育是关键
来源:中国高新技术产业导报-20110627 发布时间:2011年06月28日

      “发展服务外包业符合我国从经济大国迈向经济强国、从贸易大国走向贸易强国、从制造业经济转向服务经济的战略选择,具有重要战略意义。”在日前举行的中国职业教育与服务外包行业暨全国服务贸易(服务外包)人才培养国际峰会上,教育部副部长鲁昕对我国日渐勃兴的服务外包业给予高度评价。他同时指出, 未来5年,我国服务行业需求最大的人才是技能型人才和应用型人才,职业教育要发挥自己的作用,要为这种转变提供人才支撑。

      顺应国际发展趋势

      服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的业务和业务流程剥离出来后,外包给专业服务提供商来完成的经济活动。

      “随着经济全球化深入发展,服务贸易已经成为推动世界经济新增长的重要力量,服务外包是服务贸易的重要组成部分,在推动经济全球化和服务贸易发展中发挥了积极作用。”商务部部长助理仇鸿表示,近几年世界服务外包产业发展速度很快,预计2012年全球服务外包市场将达到接近1万亿美元的规模,未来将保持年增长率30%-40%的高速发展。

      目前,在我国现代服务业呈现出依托信息技术和现代管理、从劳动密集型向知识密集型的发展特色,产业的融合和知识的密集显示出燎原之势,国际转移与服务外包成为新一轮的转移重点。统计数据显示,全国31个省区市中,服务业占地区生产总值的比重超过50%的有北京、上海和西藏,绝大部分省份都在50%以下,但伴随现代服务业市场吸纳能力日益增强,服务外包业增值潜力巨大。

      今年是“十二五”开局之年,国家“十二五”规划纲要明确指出,“十二五”期间要建设现代产业体系,要走新型工业化道路,并提出要加强农业基础地位,提升制造业的核心竞争力,要发展战略性新兴产业,加快服务业发展,尤其是现代服务业。

      相较欧美发达国家,我国服务外包产业起步较晚。近年来,在国家的高度重视和政策的强力支持下,我国服务外包产业得到长足发展,取得很大的成绩,未来发展后劲十足。统计数据显示,2010年我国服务贸易总额达到3624亿美元,其中承接国际服务外包执行金额144.5亿美元,同比增长43.1%。不仅金额在持续增长,结构也在不断优化。仇鸿表示,截至目前,我国已经建立了由国家16个部门组成的服务外包产业发展部际合作协调机制,认定了21个服务外包示范城市,从中央到地方出台了一系列支持服务外包的政策。“十二”五期间,我国将继续提高对外开放水平,大力发展服务贸易,全力推动服务外包发展。

      职业教育至关重要

      服务外包是人才高度聚集的产业,对于人才的需求巨大。据调查,2010年我国服务外包行业就业人数超过230万人,新增就业人员78.1万人,其中新增受训人员达到24万人。但这仍不能满足行业发展对人才的需求,尤其是缺少既懂得服务外包领域的专业技术,能够把握技术发展的方向,又熟悉市场,能够把握市场、开拓市场,懂得商务、法律的复合型高端人才。

      业内专家表示,从国际经验和国际产业变化的趋势看,发展职业教育,加快技能型人才、高端技能型人才、应用型人才的培养已成为我国在新的时期、新的历史阶段提高国家核心竞争力的重要战略选择。

      教育部数据显示,到2015年,仅服务外包直接就业机会就将达到270万,带动相关就业机会840万,但是每年教育部能够提供的中职、高职教育毕业生和本科毕业生,适应服务贸易就业需求的仅300万人。

      一方面是企业获得人才特别是高端人才的迫切愿望与日俱增,另一方面是高端人才的供不应求,需求和供给之间的矛盾如何解决?北京联合大学副校长黄先开教授表示,产学研合作的教研模式或成为最基本、最有效的解决之道。

      他认为,人才培养首先应该深入到企业的微观层面仔细研究,了解区域产业集群对人力资源的需求,然后思考学校在人才培养、科学研究、社会服务三方面希望学生最终达到什么样的目标,怎样与企业进行对接,只有通过关注、把握利益相关者的切实需要,建立起具备这些特征的政产学研一体化人才培养合作机制,企业、学校、社会才能共同受益。

      中国高等教育学会常务副会长张晋峰对此表示认同。他强调,我国的职业教育特别是高等职业教育,从兴起发展到目前的繁荣经历的时间并不长,积累的经验还不够丰富。职业教育是工业化和生产社会化的产物,职业教育与行业企业有着天然的联系,办好职业教育必须深化、拓展与企业、行业的联系、沟通与合作,同时还要学习借鉴发达国家职业教育的办学经验和思路,拓展国际视野,在服务国家“走出去”战略中做出新的贡献。

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