“发展服务外包业符合我国从经济大国迈向经济强国、从贸易大国走向贸易强国、从制造业经济转向服务经济的战略选择，具有重要战略意义。”在日前举行的中国职业教育与服务外包行业暨全国服务贸易（服务外包）人才培养国际峰会上，教育部副部长鲁昕对我国日渐勃兴的服务外包业给予高度评价。他同时指出， 未来5年，我国服务行业需求最大的人才是技能型人才和应用型人才，职业教育要发挥自己的作用，要为这种转变提供人才支撑。

      顺应国际发展趋势

      服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的业务和业务流程剥离出来后，外包给专业服务提供商来完成的经济活动。

      “随着经济全球化深入发展，服务贸易已经成为推动世界经济新增长的重要力量，服务外包是服务贸易的重要组成部分，在推动经济全球化和服务贸易发展中发挥了积极作用。”商务部部长助理仇鸿表示，近几年世界服务外包产业发展速度很快，预计2012年全球服务外包市场将达到接近1万亿美元的规模，未来将保持年增长率30%-40%的高速发展。

      目前，在我国现代服务业呈现出依托信息技术和现代管理、从劳动密集型向知识密集型的发展特色，产业的融合和知识的密集显示出燎原之势，国际转移与服务外包成为新一轮的转移重点。统计数据显示，全国31个省区市中，服务业占地区生产总值的比重超过50%的有北京、上海和西藏，绝大部分省份都在50%以下，但伴随现代服务业市场吸纳能力日益增强，服务外包业增值潜力巨大。

      今年是“十二五”开局之年，国家“十二五”规划纲要明确指出，“十二五”期间要建设现代产业体系，要走新型工业化道路，并提出要加强农业基础地位，提升制造业的核心竞争力，要发展战略性新兴产业，加快服务业发展，尤其是现代服务业。

      相较欧美发达国家，我国服务外包产业起步较晚。近年来，在国家的高度重视和政策的强力支持下，我国服务外包产业得到长足发展，取得很大的成绩，未来发展后劲十足。统计数据显示，2010年我国服务贸易总额达到3624亿美元，其中承接国际服务外包执行金额144.5亿美元，同比增长43.1%。不仅金额在持续增长，结构也在不断优化。仇鸿表示，截至目前，我国已经建立了由国家16个部门组成的服务外包产业发展部际合作协调机制，认定了21个服务外包示范城市，从中央到地方出台了一系列支持服务外包的政策。“十二”五期间，我国将继续提高对外开放水平，大力发展服务贸易，全力推动服务外包发展。

      职业教育至关重要

      服务外包是人才高度聚集的产业，对于人才的需求巨大。据调查，2010年我国服务外包行业就业人数超过230万人，新增就业人员78.1万人，其中新增受训人员达到24万人。但这仍不能满足行业发展对人才的需求，尤其是缺少既懂得服务外包领域的专业技术，能够把握技术发展的方向，又熟悉市场，能够把握市场、开拓市场，懂得商务、法律的复合型高端人才。

      业内专家表示，从国际经验和国际产业变化的趋势看，发展职业教育，加快技能型人才、高端技能型人才、应用型人才的培养已成为我国在新的时期、新的历史阶段提高国家核心竞争力的重要战略选择。

      教育部数据显示，到2015年，仅服务外包直接就业机会就将达到270万，带动相关就业机会840万，但是每年教育部能够提供的中职、高职教育毕业生和本科毕业生，适应服务贸易就业需求的仅300万人。

      一方面是企业获得人才特别是高端人才的迫切愿望与日俱增，另一方面是高端人才的供不应求，需求和供给之间的矛盾如何解决？北京联合大学副校长黄先开教授表示，产学研合作的教研模式或成为最基本、最有效的解决之道。

      他认为，人才培养首先应该深入到企业的微观层面仔细研究，了解区域产业集群对人力资源的需求，然后思考学校在人才培养、科学研究、社会服务三方面希望学生最终达到什么样的目标，怎样与企业进行对接，只有通过关注、把握利益相关者的切实需要，建立起具备这些特征的政产学研一体化人才培养合作机制，企业、学校、社会才能共同受益。

      中国高等教育学会常务副会长张晋峰对此表示认同。他强调，我国的职业教育特别是高等职业教育，从兴起发展到目前的繁荣经历的时间并不长，积累的经验还不够丰富。职业教育是工业化和生产社会化的产物，职业教育与行业企业有着天然的联系，办好职业教育必须深化、拓展与企业、行业的联系、沟通与合作，同时还要学习借鉴发达国家职业教育的办学经验和思路，拓展国际视野，在服务国家“走出去”战略中做出新的贡献。